十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議17日表決通過(guò)了生物安全法，將自2021年4月15日即中國(guó)第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日起施行。該法的制定旨在維護(hù)國(guó)家安全，防范和應(yīng)對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命健康，保護(hù)生物資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任袁杰17日在答記者問(wèn)時(shí)表示，生物安全法是生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，“其頒布和實(shí)施必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響”。

他繼而介紹了該法頒布和實(shí)施的意義。一是有利于保障人民生命安全和身體健康。生物安全法將保障人民生命健康作為立法宗旨，明確維護(hù)生物安全應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的原則，在防范和應(yīng)對(duì)各類生物安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把維護(hù)人民生命安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是有利于維護(hù)國(guó)家安全。生物安全法堅(jiān)持總體國(guó)家安全，明確生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分，把生物安全納入國(guó)家安全體系進(jìn)行謀劃和布局，明確生物安全管理體制機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，有效防范和應(yīng)對(duì)生物安全各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全。

“三是有利于提升國(guó)家生物安全治理能力?！痹芙榻B說(shuō)，針對(duì)生物安全領(lǐng)域特別是這次新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的問(wèn)題，著力固根本、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，設(shè)專章規(guī)定生物安全能力建設(shè)，要求政府支持生物安全事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生物科技創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和物資儲(chǔ)備，統(tǒng)籌布局生物安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提升國(guó)家生物安全治理能力。

四是有利于完善生物安全法律體系。生物安全涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展變化快，現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)往往只對(duì)單個(gè)具體的生物安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)范，比較零散和碎片化。“有的效力層級(jí)較低，有的已經(jīng)不能完全適應(yīng)實(shí)踐需要，有些領(lǐng)域還缺乏法律規(guī)范，需要制定一部生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律?！?/p>

袁杰指出，生物安全法系統(tǒng)梳理、全面規(guī)范各類生物安全風(fēng)險(xiǎn)，明確生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制和基本制度，填補(bǔ)了生物安全領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的空白，有利于完善生物安全法律體系。